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专项普法宣传·篇六

发布时间:2021-11-16 11:00:44 发布者:内审法务部
      风险管理视角下的招标外包业务
      业务外包是指企业利用专业化分工优势,将日常经营中的部分业务委托给本企业以外的专业服务机构或其他经济组织(以下简称承包方)完成的经营行为。良好的业务外包管理有助于弥补企业相关领域专业化程度、人员等方面的短板,降低企业资源和时间投入,从而实现提高经营效率和效果、增      加企业财富的目的。本文以招标业务外包为主线,探讨业务招标外包工作的重难点。
      一、制定招标外包方案
      结合外包业务实际,对外包实施方案进行拟定和讨论。招标外包业务实施方案主要包括以下内容:(1)项目名称;(2)项目类型和内容;(3)项目实施期限;(4)对投标人的主体资格、资质、专业胜任能力、财务状况等方面的要求;(5)对招标代理机构的基本要求;(6)业务外包经济性的评价和比较。
      我们需要考虑以下问题:(1)招标业务外包是否相较自行开展业务更具优势;(2)招标外包实施方案所依据的市场数据、标准、政策等是否适用;(3)制定招标外包实施方案的程序是否科学合理,是否过于复杂或简单;(4)招标外包的绩效评价结构是否客观。
      在制定招标外包方案的过程中,我们要避免落入如下陷阱:(1)过度审慎,导致外包业务方案制定进展缓慢;(2)过分依赖外包,导致公司利润下降、影响业务开展。
      二、选择招标代理机构
      在选择招标代理机构的过程中,充分考虑代理机构的业务水平、信誉等情况,选取信誉优秀、专业力量雄厚的招标代理机构提供服务。同时,要注意引入竞争机制,避免因选择余地过小导致支付过高的费用。
      我们需要考虑以下问题:(1)招标代理机构的主体资格和履约能力是否符合业务需求,从而提供满意的结果;(2)招标代理机构的文化、制度和从业人员职业道德是否满足监管要求、注重质量而非营收;(3)招标代理机构内部控制和沟通反馈是否顺畅,是否存在串通、舞弊等可能影响招投标公平的因素和事项;(4)引入的招标代理机构是否在满足上述条件的基础上具备某一点或者某几点竞争性优势:(5)评价和选取招标代理机构的标准是否统一、科学、客观。
      在选择招标外包代理机构的过程中,我们要避免落入如下陷阱:(1)仅以报价作为评价的唯一依据,忽略了服务的内容和质量;(2)开展竞争性磋商的候选招标代理机构存在显著差异,导致磋商流于形式。
招标业务外包是企业在人力、资源欠缺情况下的最优选,发挥业务外包优势,将对企业的发展产生重要的推进作用。