要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作,强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。
——2018年1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话摘录
中省扫黑除恶专项斗争有关会议精神
一、全国扫黑除恶专项斗争调研座谈会精神
5月14日,全国扫黑办在山西太原召开调研座谈会,总结前一阶段工作,分析研究专项斗争中出现的新情况新问题,对下一阶段工作提出要求。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新出席会议并讲话。
陈一新同志强调,
一要对扫黑除恶专项斗争取得的显著成效,要充分肯定、坚定信心。
二要对专项斗争中出现的苗头性问题,要见微知著、防范未然。
三要对下阶段扫黑除恶专项斗争,要步步为营、善作善成。突出“稳”“准”“狠”“实”“合”。他指出,要防止“六种苗头性问题”:一是随意定性、乱贴标签的问题;二是尺度不一、畸轻畸重的问题;三是小胜即止、应付了事的问题;
四是重打轻治、不顾长远的问题;
五是统计失真、弄虚作假的问题;
六是作风漂浮、工作不实的问题。
会上对全国5个市县因宣传标语等引发媒体炒作的原因及整改问责情况进行了通报。其中,吉林长白山公安局把“佩戴夸张金银饰品炫耀的人员和以凶兽纹身等彪悍、跋扈人员”作为黑恶势力的常见外在表现形式,在该局微信公众号上进行了转发;江苏苏州相城区渭塘镇委托某文化公司制作宣传材料,将医生、商贩、导游等列为“十大黑心职业”;湖南湘潭一个社区委托打印社制作宣传展板,将失独家庭人员、重性精神疾病患者等特殊人群列为扫黑除恶十类重点工作对象;广西桂林一路灯上悬挂的内容为“坚决铲除黑恶势力让黑恶势力无处可藏”的标语中,将“铲除”误写为“产出”。我省宝鸡金台区制作宣传条幅时将“紧紧依靠群众”误写为“仅仅依靠群众”。
二、省扫黑除恶专项斗争调研座谈会
5月21日,省委书记、省人大常委会主任胡和平深入西安市、渭南市调研扫黑除恶专项斗争开展情况,随后在渭南市召开座谈会并讲话。省委常委、政法委书记庄长兴参加调研并主持座谈会。省法院院长李智、省检察院检察长杨春雷出席会议,省扫黑除恶专项斗争领导小组全体成员,西安市、渭南市主要领导,各市(区)委政法委书记参加会议,我市副市长雷雨参加会议。
胡和平同志强调,
一要认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步增强推进专项斗争的责任感、使命感。
二要坚持依法打击、精准打击,深挖细查问题线索,坚决“打伞破网”、“打财断血”,保持对黑恶势力违法犯罪活动的严打高压态势。
三要坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,持续深化重点行业专项整治,加强基层治理,解决好人民群众反映强烈的突出问题,同时做好发动群众和舆论宣传工作。
四要以中央督导为契机,进一步夯实责任、形成合力,不断把专项斗争引向深入。
三、省扫黑除恶专项斗争领导小组2019年第四次(扩大)会议精神
5月21日,省扫黑除恶专项斗争调研座谈会后,省委常委、政法委书记庄长兴主持召开。
庄长兴同志要求,
第一,切实解决好专项斗争推进中存在的苗头性问题。主要表现为:工作劲头不足、担当不够;依法办案尺度不一、不够精准;作风漂浮、工作不实;行业整治不力、工作合力不够。
第二,进一步加大工作力度,力争取得更大战果。加大线索清零力度,5月底前对涉黑涉恶线索和积案进行全面彻底核查。加大依法打击力度,不给黑恶势力喘息之机。加大“打伞破网”力度,严格落实一案三查,严打“官伞”“警伞”“庸伞”。
第三,注意工作方法,提升工作水平。要对标中央督导要求,提升工作水平,着眼于案件办理、“打伞破网”、工作实效度、克服形式主义、基层治乱、密切协调配合等14个方面问题,推动专项斗争取得更大的成绩。
第四,扎实细致做好迎接中央督导的各项准备工作。把这次督导作为对我省开展专项斗争的一次“政治体检”,提高政治站位,强化政治担当,逐一落实迎检准备工作;要坚决服从督导安排,主动接受监督,实事求是汇报,严守工作纪律,确保中央督导组的督导意见在陕西不折不扣落地见效。
四、中央扫黑除恶第十二督导组督导陕西省动员会议精神
6月3日,会议在西安召开,会议由省长刘国中主持,中央扫黑除恶第12督导组成员,省党政班子相关成员出席会议。陕西省人大和政协有关领导,省高级人民法院,省人民检察院和武警陕西省总队主要负责人,省人大常委会、省政府、省政协秘书长,省委、省政府有关副秘书长,省级有关部门主要负责人,西安市党政主要负责人及班子相关成员列席会议;其他各市(区)、县(市、区)党委和政府主要领导及有关部门主要负责人在当地通过视频会议列席会议。督导组组长王伟光、副组长刘玉亭就做好督导工作分别作了讲话,省委书记胡和平作了动员讲话。我市设立分会场,市委、市人大常委会、市政府、市政协等在商市厅级领导同志、市直各部门主要负责同志和分管工作同志在市行政中心511会议室参加了会议。
王伟光同志指出,习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争,多次作出重要指示,提出明确要求。我们要深入学习和坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示精神,从人心向背、治国安邦的高度,把专项斗争置于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中来谋划推进。他强调,中央扫黑除恶第12督导组这次进驻陕西,主要是与陕西省委、省政府一起,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导等督导重点,坚持问题导向,聚焦督导重点,全力推动解决问题,边督边改,共同推动陕西扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。陕西省各级党委和政府及其有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。同时,要严格纪律要求,确保督导工作顺利开展。
胡和平同志强调,中央扫黑除恶第12督导组来陕督导,是对陕西扫黑除恶专项斗争工作的全面检验。各级要深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央部署上来。要全力支持配合中央督导组工作,全面抓好反馈问题整改。要以中央督导为契机,强化打防并举,深化标本兼治,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。他指出,一要深刻认识中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义;二要自觉接受督导督查,主动配合督导工作;三要全面做好排查整改工作,把中央督导组要求落到实处;四要以中央督导为契机,推进我省扫黑除恶专项斗争引向深入。
刘玉亭同志就做好督导配合、边督边改、信息公开、条件保障等工作提出了要求。
五、省扫黑除恶专项斗争领导小组2019年第五次(扩大)会议精神
6月5日下午,会议由省委常委、省委政法委书记庄长兴主持会议并讲话,省扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位和省扫黑办负责同志出席会议。各市(区)扫黑除恶专项斗争领导小组组长、副组长及成员单位负责同志参加会议,我市分会场设在市中级法院三楼视频会议室。
庄长兴同志讲话要求,
一要深刻认识督导工作的重要意义。中央对扫黑除恶专项斗争进行督导,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动,是推动专项斗争向纵深发展的重要举措。各地各有关部门要深刻认识中央督导的重大意义,切实增强接受督导、配合督导、落实督导的思想自觉和行动自觉,紧紧围绕督导重点,紧盯突出问题,全面落实好边督边改《实施方案》,通过边督边改推进专项斗争向纵深发展。
二要以“五个再来一遍、三个三大起底”为抓手纵深推进扫黑除恶治乱工作。抓紧边督边改,做到立即改、全面改、彻底改。要逐一建立问题台账,综合施策整改。要加快推进“黑恶积案清零、问题线索清零”,深挖彻查一批涉黑涉恶的“官伞”“警伞”“庸伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。三要加强组织领导,要强化责任、配足力量、细化措施、精细调度,确保督导意见条条落到实处。
会上,省委政法委副书记、秘书长黄超同志学习传达了中央督导组督导陕西省工作动员会精神及贯彻意见,各级各部门要以“五个再来一遍”“三个大起底”为抓手,着力解决好“五个问题”,进一步明确了中央督导期间省级部门及市县各级十项具体任务和责任分工;省委宣传部副部长程宁博就全省扫黑除恶专项斗争宣传工作提出明确要求,并进行了安排部署。
六、省扫黑除恶专项斗争领导小组2019年第六次(扩大)会议精神
6月9日下午,会议由省委常委、省委政法委书记庄长兴主持并讲话。会议以视频会形式扩大到市区一级,我市扫黑除恶专项斗争领导小组全体同志在市行政中心511会议室参加会议。省委常委、政法委书记庄长兴同志传达了中央扫黑除恶第12督导组督导陕西第一次工作对接会上王伟光组长讲话精神,省政府副省长胡明朗传达了第一次对接会上省委书记胡和平同志表态发言,省委政法委副书记、秘书长传达了省委胡和平书记在省委专题会议上的讲话精神等。
会议指出,中央督导组通过前几天的工作,充分肯定了我省成绩的同时,明确指出了四个方面的突出问题,一是有些地方部门政治站位不高,个别领导工作责任不实,形式主义、官僚主义依然存在等;二是有些地方部门思想发动不深,宣传工作缺乏针对性,存在盲点,宣传形式单一、群众参与率低等;三是有的地方部门深挖细查不力,打深打透不到位等;四是有的地区和部门综合治理不够,基层换算软弱党组织依然存在。还点名通报了省农业农村厅、省环境厅、省交给通厅、省金融办、西安市、渭南市、汉中市等单位存在的问题。
庄长兴同志讲话要求:
第一,提高政治站位,将整改问题落实作为当前重点工作抓紧抓好。
第二,突出整改重点,扎实有效推进“五个再一遍,三个大起底”,把再学习一遍、再部署一遍、再动员一遍作为各级各部门共性任务抓紧落实到位。
第三,聚焦主攻方向,严格落实“一案三查”“两个清零”。
第四,加快工作节奏,确保整改问题到位。
第五,强化责任,推进整改工作落地见效,特别是行业治乱要再夯实领导责任和工作责任。
第六,坚持统筹兼顾,配合做好下沉督导各项工作。